今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部把努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情作為全年防控工作首要目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，正確分析疫情形勢(shì)，采取綜合防控措施，指導(dǎo)各地不斷加大防控工作力度，重大動(dòng)物疫病防控工作扎實(shí)有效推進(jìn)。上半年全國(guó)重大動(dòng)物疫情總體保持平穩(wěn)，未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，防控工作取得重要成效。

　　2011年上半年，全國(guó)未發(fā)生家禽禽流感和牲畜亞洲I型、A型口蹄疫疫情，僅在個(gè)別地區(qū)散發(fā)3起O型口蹄疫、1起高致病性豬藍(lán)耳病疫情，疫情范圍、疫情規(guī)模比去年明顯下降，幾起零星疫情均得到迅速控制和撲滅，沒(méi)有造成擴(kuò)散蔓延，減少了養(yǎng)殖戶的損失，有力保障了畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)了國(guó)家公共衛(wèi)生安全。

　　農(nóng)業(yè)部高度重視重大動(dòng)物疫病防控工作，指導(dǎo)各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門加大防控力度，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，有力有序有效地開(kāi)展防控工作。

　　全面及時(shí)部署防控工作　在疫病高發(fā)季節(jié)和防控關(guān)鍵時(shí)期，特別是針對(duì)口蹄疫、生豬疫病等重點(diǎn)疫病防控和上海游泳世錦賽、深圳大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，進(jìn)行專題部署。年初及時(shí)制定下發(fā)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和流行病學(xué)調(diào)查方案，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開(kāi)展防控工作。對(duì)部分省份突發(fā)疫情，及時(shí)指導(dǎo)各地強(qiáng)化防控措施，果斷處置疫情，確保疫情控制在較小范圍，未發(fā)生區(qū)域性暴發(fā)流行。

　　抓好基礎(chǔ)免疫工作　3月初組織召開(kāi)全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，全面部署了春防工作，明確了時(shí)間進(jìn)度和具體要求。各地按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，層層落實(shí)防疫責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，按時(shí)完成了春季集中免疫，抓好日常補(bǔ)免，確保免疫密度和質(zhì)量。6月中旬，在各地自查的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展了春防大檢查，對(duì)各地工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。經(jīng)實(shí)地檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，春防期間4種強(qiáng)制免疫疫病免疫密度均達(dá)到90%以上，免疫抗體合格率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警　按照國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求，指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織開(kāi)展定點(diǎn)定時(shí)流行病學(xué)調(diào)查工作。上半年，全國(guó)共監(jiān)測(cè)禽流感樣品147萬(wàn)份，口蹄疫樣品93萬(wàn)份，對(duì)檢出的病原學(xué)陽(yáng)性畜禽均按規(guī)定進(jìn)行處置。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室多次開(kāi)展活畜禽市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)重大動(dòng)物疫病抽樣監(jiān)測(cè)。完成全國(guó)種禽場(chǎng)重要免疫抑制病監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)重點(diǎn)原種豬場(chǎng)主要垂直傳播性疫病監(jiān)測(cè)工作。定期組織專家對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫情形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估。強(qiáng)化流行病學(xué)調(diào)查工作，組織完成多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。加強(qiáng)疫情舉報(bào)核查工作，上半年農(nóng)業(yè)部已核查舉報(bào)疫情33起。

　　不斷完善應(yīng)急防控機(jī)制　農(nóng)業(yè)部及時(shí)對(duì)部重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組、部突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮中心組成人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。全面啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案修訂工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保突發(fā)疫情及時(shí)應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的每一起重大動(dòng)物疫情，農(nóng)業(yè)部都及時(shí)派出工作組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)疫情處置，開(kāi)展緊急流行病學(xué)調(diào)查，追蹤疫源。上半年，農(nóng)業(yè)部共派出78個(gè)督查組235人次赴各地開(kāi)展工作。

　　有序開(kāi)展災(zāi)區(qū)防疫工作　針對(duì)南方部分省份發(fā)生的洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)部迅速反應(yīng)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)通知，部署災(zāi)后防疫工作，安排赴洪澇災(zāi)區(qū)省份的春防檢查工作組，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)厍闆r，指導(dǎo)開(kāi)展無(wú)害化處理、環(huán)境消毒、緊急免疫等災(zāi)后防疫工作。災(zāi)區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廣大干部職工全力以赴，積極投入到農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后防疫工作中。由于反應(yīng)及時(shí)，應(yīng)對(duì)有效，措施得力，全國(guó)災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情和動(dòng)物源性人畜共患病疫情，也沒(méi)有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　嚴(yán)格開(kāi)展檢疫監(jiān)管　召開(kāi)全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，部署全面推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，提高動(dòng)物檢疫及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。組織開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)整頓活動(dòng)，著力強(qiáng)化基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)源頭控制監(jiān)管措施。組織開(kāi)展動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查。對(duì)病死動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格實(shí)施“四不準(zhǔn)一處理”措施，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。各地切實(shí)做好上海世泳賽和深圳大運(yùn)會(huì)動(dòng)物衛(wèi)生專項(xiàng)保障工作。

　　強(qiáng)化邊境地區(qū)防控工作　組織召開(kāi)邊境省份動(dòng)物疫病防控工作座談會(huì)，專題部署了邊境防控工作。組織對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧、吉林、廣西、云南等省份邊境防控工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。指導(dǎo)各邊境省份獸醫(yī)部門與質(zhì)檢、海關(guān)、工商、邊防等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)口岸、非口岸通道管理，強(qiáng)化邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。密切關(guān)注全球特別是周邊國(guó)家疫情情況，積極做好防范疫情傳入的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　針對(duì)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)按照24字防控方針要求，加強(qiáng)“內(nèi)防外堵”，進(jìn)一步抓好疫病防控工作。緊緊圍繞重大動(dòng)物疫病防控、人畜共患病防控和外來(lái)動(dòng)物疫病防范“三條主線”，狠抓強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，努力維護(hù)公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，盡快制定實(shí)施《國(guó)家動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011－2020年）》，進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。